Предлагаю, чтобы на одного человека можно было писать до 2-ух(Сейчас только 1)
Некоторые люди пишут заявки на себя(например флуд) с твинков, а потом нарушают правила и получается так, что оставить на них заявку невозможно.

Что помешает сделать две заявки?

Эти игроки пишут на себя заявки каждый день. И приведу себя в пример на меня была написана заявка, которая висела около месяца, если бы я нарушал правила никто бы не смог написать заявку.

На указанного игрока уже создана заявка на бан. Дождитесь ее рассмотрения модератором и затем попробуйте еще раз.

Что помешает сделать две заявки при увеличении лимита до двух?

Действительно, не продумал. Не имеет смысла вносить, но стоит запретить заявки на себя.