Никому неинтересно строить что-то, вкладываться, если это не ТВОЕ. Какой смысл, если чуть что, ушел человек или хочет что-то другое взять, а город и вложенные в него средства не продать, не обменять. А на добровольной основе жить как-то не так... Богачи себе уже готовый купят город и будут кайфовать, либо же сами построят)